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中央苏区时期的疫情防控
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日期: 2020-03-17
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人类自诞生之日起便不断与瘟疫作斗争,这个亘古难题在中央苏区时期也显得比较突出,各种传染病、地方病一度四处肆虐。在中央苏区,疾病尤以1931年至1932年最为严重,呈现出集中暴发之势,波及的范围很广。为此,中央苏区确立政府主导、预防为主、免费治疗、全民参与、群防群治等工作方针,掀起了一场轰轰烈烈的卫生运动,有效解决了苏区军民“生疮害病”的问题。

党和苏维埃政府的高度重视

设立专门的防控机构。建立了从城市到乡村,从中央到地方,从机关到部队的各级卫生防疫机构,即卫生运动委员会和卫生小组。19343月成立了中央防疫委员会,成为中央苏区疫病防控的中央领导机构。设立工农医院、药业合作社、公共看病所、诊疗所等医疗救治机构,创办各类医务学校,为防疫提供重要的物质和人才支持。

苏区党政领导高度重视且身体力行。如毛泽东在二苏大会的报告中提道:“许多人生疮害病,想个什么办法呢?”他还在瑞金沙洲坝村带头开凿水井,解决附近居民的饮水问题,著名的“红井”故事也流传开来。

用形式多样的方式宣传和发动群众

《卫生运动纲要》号召大家一齐起来,向着污秽和疾病作顽强的坚决的斗争。采取了许多喜闻乐见的宣传方式,如组织宣传队、举办短训班、集会表演、张贴标语、出墙报、办夜校、办识字班、化妆演讲等,对军民进行卫生防疫教育;出版发行《健康》《红色卫生》《卫生讲话》等报刊,在《红色中华》《红星》等重要报纸开辟卫生专栏刊载大量疾病防治科普文章;创作的《卫生歌》通俗易懂,迅速在苏区传唱。

广大群众积极担当卫生防疫宣传员,定期开展卫生竞赛,清扫公共场所卫生,利用春节、清明、端午、重阳等传统节日开展卫生大扫除。经常举行卫生晚会和卫生游艺会,表演卫生娱乐节目。随着防疫知识的广泛宣传,各区、乡、村订立了卫生公约,使卫生防疫运动群众化、制度化、常态化,有效防止了疾病蔓延。

建立防疫法规制度

由于历史条件所限,条文多以条例、纲要、简章、决议案、训令等形式出台,但其法律效力在当时等同于成文法。如《苏维埃区域暂行防疫条例》《卫生运动指导员工作纲要》《卫生运动纲要》《卫生决议案》《卫生法规》,内容涉及医疗机构设置、社会福利事业、优待伤病兵、卫生防疫运动、药品管理等,使苏区的防疫工作有法可依,有章可循,保证了卫生运动顺利开展。《卫生运动纲要》经过各级苏维埃政府的翻印,在苏区内广为散发,使党的卫生防疫方针政策家喻户晓,影响深远。

建立了疫病防控机制

首先,接种预防。《防疫简则》要求无论男女1-20岁,在可能范围内,每年都应种牛痘一次以预防天花,注射防疫血清以预防霍乱、瘟疫。

其次,疫情上报。《苏维埃区域暂行防疫条例》规定:防疫范围以区为单位,由区政府领导各乡群众团体执行,并应将防疫经过经常向上级报告,上级亦应经常去巡视防疫工作。一旦发现传染病应向上级及邻区报告。

再次,实施隔离。《苏维埃区域暂行防疫条例》规定:对传染病患者的被服及常用的器具等必须以火焚烧,对其尸体必须在远离住地五六里之外深埋7尺或火葬处理;对疫区周围五六里之范围内必须实行断绝交通;离疫区五六里之外的地方不能开大会、赶圩场,不能多人集合一处,以免传染。

最后,防疫演习。1934316日至23日举行防疫运动周。规定:已发现疫病的地方划为疫区,这一周暂时停止举行群众大会和演剧,严防传染;凡经过中央防疫委员会检查确诊为传染病者,须将其送至隔离所治疗;在防疫期内,各地务必举行大扫除一次,打扫内外驻地。

(摘编自313日《学习时报》 孙伟/文)

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